科技通知｜關(guān)于組織申報(bào)2025年度省國際科技合作/港澳臺(tái) 科技合作計(jì)劃項(xiàng)目的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局、財(cái)政局，國家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府部署要求，加快建設(shè)高水平科技強(qiáng)省，2025年度省國際科技合作/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃將聚焦國家重大戰(zhàn)略部署和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新開放合作需求，重點(diǎn)支持重大科技開放合作平臺(tái)建設(shè)以及與共建“一帶一路”國家、港澳臺(tái)地區(qū)等的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新合作，提升全省開放創(chuàng)新水平，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供有力支撐。項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）重大科技開放合作平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目
1．國際大科學(xué)計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目
深入踐行國際科技合作倡議，支持有關(guān)國際大科學(xué)計(jì)劃重要承載機(jī)構(gòu)建設(shè)高水平國際科技合作機(jī)制、提升創(chuàng)新能力和任務(wù)承擔(dān)能力、開展高質(zhì)量聯(lián)合科學(xué)研究、加強(qiáng)高層次國際科技與人才交流。定向組織申報(bào)，經(jīng)專家論證，按任務(wù)需求給予一定資金支持。鼓勵(lì)相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市）、高新區(qū)等共同支持。
2．境外重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目
支持我省在境外建設(shè)的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，依托境外創(chuàng)新環(huán)境和高端人才，開展高質(zhì)量跨境研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動(dòng)。定向組織申報(bào)，經(jīng)專家論證予以支持。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過300萬元。
3．省地共建跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目
支持地方重點(diǎn)引進(jìn)境外一流高校、科研機(jī)構(gòu)及跨國公司等在我省建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，促進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)成果在我省實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。申報(bào)主體為企事業(yè)單位，省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過200萬元，且不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。
申報(bào)條件：機(jī)構(gòu)有優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的境外合作渠道；有較好的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、滿足業(yè)務(wù)要求的工作條件、明確的跨境技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃；有一定的跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入；已獲地方有關(guān)部門簽約重點(diǎn)支持和地方資金投入。
（二）“一帶一路”創(chuàng)新合作項(xiàng)目
積極參與共建“一帶一路”，支持面向共建“一帶一路”國家開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和海外應(yīng)用示范，促進(jìn)我省技術(shù)或產(chǎn)品走出去，推進(jìn)創(chuàng)新能力開放合作。優(yōu)先支持國家級(jí)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與海外共建單位聯(lián)合開展科學(xué)研究、先進(jìn)適用技術(shù)示范推廣和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)支持與中東歐國家科技創(chuàng)新合作。主要外方合作機(jī)構(gòu)所在國應(yīng)為共建“一帶一路”國家（國家名單參見中國一帶一路網(wǎng)國別專區(qū)欄目）。申報(bào)主體為高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。申報(bào)單位為企業(yè)的，申報(bào)項(xiàng)目須在合作方所在國實(shí)現(xiàn)應(yīng)用示范。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過80萬元，且不超過項(xiàng)目江蘇方總預(yù)算的50%。
（三）港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目
聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持面向港澳臺(tái)地區(qū)開展跨境聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。申報(bào)主體為高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。牽頭申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家江蘇企業(yè)參與。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過80萬元，且不超過項(xiàng)目江蘇方總預(yù)算的50%。
（四）雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目
1．落實(shí)我省與新加坡、挪威、以色列簽署的科技合作協(xié)議或諒解備忘錄，聚焦雙方確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，共同支持開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目。以企業(yè)為主體申報(bào)。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過80萬元，且不超過項(xiàng)目江蘇方總預(yù)算的50%。根據(jù)省科技廳與相應(yīng)國別計(jì)劃主管部門共同商定的征集計(jì)劃，申報(bào)通知另行發(fā)布。
2．圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持與創(chuàng)新型國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)開展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)先支持與德國、英國、芬蘭、荷蘭、澳大利亞、日本等與我省簽有合作協(xié)議的國家合作。申報(bào)主體為高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)。牽頭申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的，必須聯(lián)合至少1家江蘇企業(yè)參與。牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，合作國別不包括新加坡、挪威、以色列。省資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)原則上不超過80萬元，且不超過項(xiàng)目江蘇方總預(yù)算的50%。
1．確保申報(bào)單位與境外合作機(jī)構(gòu)符合要求。項(xiàng)目申報(bào)單位須為2023年12月31日前在江蘇省注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)（重大科技開放合作平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目可放寬注冊(cè)時(shí)間要求），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員。鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)、外資企業(yè)按照要求積極申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目。對(duì)于“一帶一路”創(chuàng)新合作項(xiàng)目、港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目、雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目，項(xiàng)目的主要境外合作機(jī)構(gòu)不得是項(xiàng)目申報(bào)單位在境外設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)，不得是在境外避稅地設(shè)立的殼公司，項(xiàng)目不得是企業(yè)集團(tuán)境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)之間的合作。
2．提供規(guī)范的合作協(xié)議等核心支撐材料?！耙粠б宦贰眲?chuàng)新合作項(xiàng)目、港澳臺(tái)科技合作項(xiàng)目、雙邊創(chuàng)新合作項(xiàng)目的境內(nèi)外合作雙方機(jī)構(gòu)就合作項(xiàng)目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項(xiàng)目境外方負(fù)責(zé)人須依托本人所在境外機(jī)構(gòu)與境內(nèi)申報(bào)單位開展合作。合作協(xié)議等文件應(yīng)內(nèi)容規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務(wù)等信息齊全有效，各方職責(zé)分工及知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時(shí)提供中文翻譯件。如有境內(nèi)合作單位，申報(bào)單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報(bào)時(shí)僅有合作意向書的項(xiàng)目，獲得立項(xiàng)后須在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)提供正式的合作協(xié)議文本。省地共建跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供具有境外合作渠道、獲地方簽約重點(diǎn)支持和地方資金投入等方面的相關(guān)佐證材料。
3．切實(shí)執(zhí)行限額申報(bào)等相關(guān)要求。對(duì)于本年度國際科技合作/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃項(xiàng)目，每所高校限報(bào)5項(xiàng)，每家科研機(jī)構(gòu)限報(bào)2項(xiàng)。
除省自然科學(xué)基金項(xiàng)目外，同一企業(yè)同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目（定向組織、“揭榜掛帥”項(xiàng)目除外）。有在研省國際科技合作/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，不得申報(bào)本年度省國際科技合作/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃項(xiàng)目。
有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報(bào)2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目（“揭榜掛帥”、定向組織項(xiàng)目除外）。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。
不得將同一項(xiàng)目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目）重復(fù)或同時(shí)申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項(xiàng)目。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。
4．全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須簽署科研誠信承諾書。項(xiàng)目申報(bào)單位和個(gè)人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會(huì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機(jī)構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科技倫理相關(guān)規(guī)定。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào)）第二條所列范圍科技活動(dòng)的項(xiàng)目，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。
5．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查。省科技廳將會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。
6．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。認(rèn)真落實(shí)省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，堅(jiān)決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
7．鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對(duì)確有需要利用財(cái)政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評(píng)議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。
1．啟用江蘇數(shù)字科技平臺(tái)。2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作將依托江蘇數(shù)字科技平臺(tái)組織實(shí)施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，江蘇數(shù)字科技平臺(tái)統(tǒng)一使用蘇服碼賬號(hào)登錄。沒有蘇服碼賬號(hào)的單位、個(gè)人，需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺(tái)的單位和個(gè)人用戶，需輸入原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)賬號(hào)信息進(jìn)行綁定，經(jīng)主管部門或所在單位審核通過后方可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；沒有原江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)賬號(hào)的用戶不需綁定。
2．實(shí)行無紙化申報(bào)。申報(bào)材料在江蘇數(shù)字科技平臺(tái)（
https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/jshome/home）提交，申報(bào)階段一般不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料（定向組織項(xiàng)目須在申報(bào)階段同步提交7份紙質(zhì)申報(bào)材料），項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項(xiàng)目附件材料應(yīng)傳盡傳。項(xiàng)目主管部門將推薦項(xiàng)目匯總表（見附件）及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質(zhì)，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至南京市玄武區(qū)龍?bào)绰?75號(hào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心。
3．網(wǎng)上申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。2025年擬立項(xiàng)目將在江蘇數(shù)字科技平臺(tái)公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。最終確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份。紙質(zhì)申報(bào)材料通過江蘇數(shù)字科技平臺(tái)“打印項(xiàng)目申報(bào)材料”打印，按封面、單位信息表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。
4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年4月16日17:30，項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年4月17日17:30，推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2025年4月18日17:30，逾期不予受理。
5．項(xiàng)目申報(bào)原則上實(shí)行屬地化管理，由設(shè)區(qū)市、縣（市）及國家和省級(jí)高新區(qū)科技主管部門審核推薦。部省屬本科高校的項(xiàng)目申報(bào)由高校自主審核推薦。
附件：
省國際科技合作/港澳臺(tái)科技合作計(jì)劃推薦項(xiàng)目匯總表
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