關(guān)于做好2025年南京高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各區(qū)(國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委 (經(jīng)發(fā)局)、財(cái)政局：
為推動(dòng)我市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù) 《省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展2025年省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合 集群發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)的通知》(蘇發(fā)改高技發(fā)〔2025〕220號(hào))、 《江蘇省發(fā)展改革類專項(xiàng)資金管理辦法》蘇財(cái)規(guī)〔2024〕1號(hào)〕, 現(xiàn)組織開展2025年南京高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)資金 項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一 、支持重點(diǎn)
符合全市“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞高 端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持一批具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、 突破性的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景融合示范項(xiàng)目、
為行業(yè)發(fā)展提供開放性技術(shù)公共服務(wù)的重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目以及 貸款貼息項(xiàng)目，切實(shí)提升我市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí) 力。
(一)投資補(bǔ)助類項(xiàng)目
1. 重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞全市高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng) 域，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件 成果，在行業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用或提供信息技術(shù)服務(wù)，形成的工程化、 產(chǎn)業(yè)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
2. 重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。企業(yè)、高校、科研院所等建設(shè)具有 公共屬性的高端軟件和信息服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展提供開 放、共享的技術(shù)研發(fā)服務(wù)，推動(dòng)技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)化成效明顯 的重大創(chuàng)新平臺(tái)。
3. 新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景融合示范項(xiàng)目。聚焦全市戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新興技術(shù)推動(dòng)行 業(yè)深度融合，拓展行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全市 形成良好示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。
(二)貸款貼息類項(xiàng)目
1. 貸款貼息項(xiàng)目。企業(yè)圍繞開展的高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn) 業(yè)項(xiàng)目與銀行簽訂貸款合同。
二、申報(bào)條件
( 一)投資補(bǔ)助類項(xiàng)目
1. 項(xiàng)目符合明確的支持重點(diǎn)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件開源軟件、云計(jì)算和大數(shù)據(jù) 信息技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)等軟件信息領(lǐng)域及信息技術(shù)應(yīng) 用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造中
與軟件相關(guān)的領(lǐng)域。
2. 項(xiàng)目承擔(dān)單位須是獨(dú)立企、事業(yè)法人。原則上不得多家 聯(lián)合申報(bào)，高校、科研院所等事業(yè)單位可作為技術(shù)依托單位參 與項(xiàng)目申報(bào)。
3. 項(xiàng)目承擔(dān)單位研發(fā)體系健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，資金 保障能力較強(qiáng)，創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才支撐作用明顯，市場(chǎng)開拓 能力較強(qiáng)，引領(lǐng)示范作用突出。
4. 項(xiàng)目具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平處于 國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備科技引領(lǐng)、自 主可控和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，代表中長(zhǎng)期技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
5. 項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)可行。建設(shè)目標(biāo)明確，建設(shè)進(jìn)度安排 和建設(shè)期限科學(xué)合理，項(xiàng)目實(shí)施后能夠較快帶動(dòng)形成相應(yīng)的產(chǎn) 業(yè)集聚，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，推動(dòng)高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群 發(fā) 展 。
6. 項(xiàng)目總投資原則上不低于3000萬(wàn)元，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 原則上不低于總投資的15%,項(xiàng)目承擔(dān)單位自有資金出資原則 上不低于總投資的30%。截至2025年2月底，項(xiàng)目已完成投資額 原則上不低于總投資的20%,不高于總投資的60%。
7. 項(xiàng)目需在本市內(nèi)實(shí)施，已完成核準(zhǔn)或備案等審批手續(xù)， 具備相關(guān)建設(shè)條件，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容形成的軟件、集成系統(tǒng)、固 定資產(chǎn)等權(quán)屬應(yīng)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。
(二)貸款貼息類項(xiàng)目
1.項(xiàng)目符合明確的支持重點(diǎn)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)軟件、 工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、開源軟件、云計(jì)算和大數(shù) 據(jù)信息技術(shù)應(yīng)用、新一代信息技術(shù)等軟件信息領(lǐng)域及信息技術(shù)
應(yīng)用創(chuàng)新；集成電路、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智能制造 中與軟件相關(guān)的領(lǐng)域。
2. 項(xiàng)目承擔(dān)單位須是獨(dú)立企、事業(yè)法人。
3. 項(xiàng)目需在本市內(nèi)實(shí)施，項(xiàng)目總投資不低于1000萬(wàn)元，項(xiàng) 目具有較好的技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)方案科學(xué)可行，建設(shè)目標(biāo)明確， 已完成核準(zhǔn)或備案等審批程序。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容形成的軟件、集 成系統(tǒng)、固定資產(chǎn)等權(quán)屬應(yīng)歸于項(xiàng)目承擔(dān)單位所有。
4. 項(xiàng)目承擔(dān)單位已與銀行就該項(xiàng)目簽訂貸款合同，并于 2023年1月1日-2024年12月31日已支付的貸款利息金額不低于 50萬(wàn)元。
三、工作要求
(一)每個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)單位本年度內(nèi)限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(同一項(xiàng)目 不得同時(shí)申報(bào)投資補(bǔ)助類和貸款貼息類)。項(xiàng)目承擔(dān)單位承擔(dān) 項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理主體責(zé)任，確保項(xiàng)目真實(shí)性，按要求編 制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)評(píng)、土地、 節(jié)能評(píng)估等相關(guān)建設(shè)條件，并按承諾的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限及實(shí) 施方案組織項(xiàng)目建設(shè)。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)采取以下方式申報(bào)組織建設(shè)：
1. 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)或高成長(zhǎng)性企業(yè)將高校、 科研院所作為技術(shù)支撐單位，共同推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，集中聯(lián)合攻 關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
2. 鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校、科研院所等牽頭成立重大創(chuàng)新平 臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)或提供公共服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3. 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的企業(yè)在本市新設(shè)企業(yè)、 投資建設(shè)新項(xiàng)目。
(三)有以下情形之一的不得申報(bào)：
1. 項(xiàng)目承擔(dān)單位已獲得省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 或高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群專項(xiàng)資金，未完成驗(yàn)收的；
2. 同一項(xiàng)目近兩年累計(jì)獲國(guó)家、省、市財(cái)政資金500萬(wàn)元及 以上支持的；
3. 項(xiàng)目承擔(dān)單位在近3年內(nèi)有嚴(yán)重失信行為的。
(四)投資補(bǔ)助類項(xiàng)目評(píng)選采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式，其中，重 大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用補(bǔ)助形式予以支持，重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、新 興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景融合示范項(xiàng)目列入本年度項(xiàng)目支持清單，通過(guò) 驗(yàn)收后以事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式予以支持。貸款貼息類項(xiàng)目對(duì)貸款產(chǎn)生 的利息予以支持，原則上按照不超過(guò)2023年和2024年貸款支付 總利息金額的80%申請(qǐng)資金補(bǔ)助。
(五)江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局、各區(qū)(國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū))發(fā)展改革 委(經(jīng)發(fā)局)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位開展項(xiàng)目申報(bào)工作， 認(rèn)真做好項(xiàng)目材料形式審核和現(xiàn)場(chǎng)核查工作，確保項(xiàng)目真實(shí)可 行。
(六)江北新區(qū)、各區(qū)、各國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)投資類補(bǔ)助 項(xiàng)目總數(shù)原則上不超過(guò)5個(gè)。高端軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群 區(qū)“一谷兩園”,即雨花臺(tái)區(qū)、江北新區(qū)、江寧區(qū)(含江寧開 發(fā)區(qū))可增加5個(gè)申報(bào)名額，增報(bào)不計(jì)入申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)。同時(shí)， 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于工業(yè)軟件和集成電路的戰(zhàn)略部署，推 動(dòng)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，申報(bào)工業(yè)軟件中兩個(gè)子類(研發(fā) 設(shè)計(jì)類軟件，包括CAD 、CAE 、CAM 、EDA 、PLM 、BIM 等； 嵌入式系統(tǒng)軟件，包括工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)協(xié)議及工業(yè)控制單 元等)和集成電路中軟件相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目不計(jì)入申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)。
申報(bào)工業(yè)軟件所列兩子類的項(xiàng)目需在匯總表和申報(bào)表中明確具 體細(xì)分領(lǐng)域。貸款貼息類項(xiàng)目無(wú)數(shù)量限制。
(七)項(xiàng)目申報(bào)采用線上線下聯(lián)合申報(bào)方式。項(xiàng)目承擔(dān)單 位在“寧企通”平臺(tái)上進(jìn)行申報(bào)，江北新區(qū)、區(qū)(國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū))發(fā)展改革委(經(jīng)發(fā)局)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的申報(bào)材料及相關(guān)附件等進(jìn)行初審，并完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核查后，聯(lián)合行文上報(bào)我委。請(qǐng)于2025年4月15日前將正式申報(bào)文件報(bào)送我委(項(xiàng)目匯總表也需蓋章，匯總表需與資金申請(qǐng)報(bào)告保持一致)、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告書及附件5份送至新城大廈1790(附 光盤電子版1張，包含Word、Excel 等可編輯版本和PDF版。PDF版需依據(jù)順序要求將相關(guān)材料制作成一個(gè)PDF文件),項(xiàng) 目資金申請(qǐng)報(bào)告書及附件材料請(qǐng)按封面、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目申報(bào)表(發(fā)展改革、經(jīng)發(fā)部門也需蓋章)、信用承諾書、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文、相關(guān)附件順序裝訂。
特此通知。
附件1：市發(fā)改委《關(guān)于組織儲(chǔ)備高端軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合集群重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》.pdf
附件2：申報(bào)企業(yè)2022年以來(lái)獲得國(guó)家、省、市財(cái)政資金補(bǔ)助500萬(wàn)元以上項(xiàng)目匯總表.xlsx
南京市發(fā)展和改革委員會(huì) 南京市財(cái)政局
2025年3月27日
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