大學(xué)生創(chuàng)業(yè)怕失敗？浙江：貸款10萬元以下的由政府代償
2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹支持浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)情況。浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中在會(huì)上介紹，浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分由政府代償80%。
隨即，“浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗貸款10萬以下政府代償”的消息悄然登上微博熱搜。大部分人在感嘆浙江有錢的同時(shí)，也感受到了這個(gè)省在搶奪人才方面的“巨大渴求”。
浙江省人民政府官網(wǎng)在2015年就發(fā)布過相關(guān)意見，只是當(dāng)時(shí)未能引起輿論重視。
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳中提到：“今年，全國高校畢業(yè)生超過1000萬，對(duì)我們來說是一個(gè)很好的機(jī)遇，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，大力引進(jìn)高校畢業(yè)生。”
激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之下，不少大學(xué)生選擇了——自主創(chuàng)業(yè)。然而，創(chuàng)業(yè)需要的，除了初生牛犢不怕虎的沖勁，還需要合理的規(guī)劃、充足的資金等多方面因素。創(chuàng)業(yè)失敗、無力償還資金的壓力，讓許多想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生望而卻步。靈活就業(yè)是人才就業(yè)的一個(gè)重要手段，在中小型公司生存比較艱難的當(dāng)下，浙江省提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和資金支持具有較強(qiáng)的吸引力。
浙江省的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政府代償政策，可以追溯到2016年由中國人民銀行杭州中心支行、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、浙江省財(cái)政廳的印發(fā)《浙江省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法(試行)》(下稱《辦法》)。
《辦法》明確指出，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類：第一類是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款(下稱“一類貸款”)；第二類是指以抵押、質(zhì)押、保證、信用等其他方式提供擔(dān)保的貸款(下稱“二類貸款”)。一類貸款只能由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫娣诺你y行發(fā)放。創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫娣诺你y行根據(jù)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)擔(dān)保基金的規(guī)模，按一定比例放大發(fā)放貸款。
同時(shí)，浙江省人民政府還曾在2017年發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》中提出：“有條件的地區(qū)可通過財(cái)政出資、產(chǎn)業(yè)基金投入等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。”
《辦法》明確，創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；馂椤爸攸c(diǎn)人群”初次創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)的一類貸款提供擔(dān)保。貸款到期后，借款人不能按時(shí)足額歸還貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)積極催收；對(duì)逾期3個(gè)月以上、貸款額度10萬元以下(含10萬元)的一類貸款，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹪?個(gè)月內(nèi)全額代償(含貸款期利息，不含逾期利息和罰息)；貸款額度超過10萬元的一類貸款，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥?0%。
因此，根據(jù)《辦法》內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政府代償實(shí)質(zhì)是在借款人不能按時(shí)足額還款時(shí)，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹋R時(shí)代為還款，但借款人本身依然要履行還貸義務(wù)。
陳中具體介紹：
除了杭州市區(qū)，全面放開?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生的落戶限制，杭州的落戶條件為本科以上學(xué)歷。
高校畢業(yè)生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補(bǔ)貼或購房租房補(bǔ)貼。
大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬到50萬，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。
大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，大學(xué)生到相關(guān)領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。
大學(xué)生到浙江實(shí)習(xí)的，各地提供生活補(bǔ)貼。對(duì)家庭困難的畢業(yè)生，發(fā)放每人3000元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
除了浙江省。近日，云南省委、省政府聯(lián)合印發(fā)了三個(gè)關(guān)于引進(jìn)人才的政策文件，對(duì)各類用人單位引進(jìn)人才給予政策支持。其中，符合條件的引進(jìn)人才一次性工作生活補(bǔ)貼最高達(dá)100萬元；入選計(jì)劃人才申報(bào)的項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高達(dá)1000萬元；頂尖團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)最高3000萬元；入選國家人才項(xiàng)目、獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的在滇工作人才最高可獲得500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
而今年早些時(shí)候，1月9日，珠海高新區(qū)發(fā)布人才新政，其中明確提出，推出最高600萬元住房補(bǔ)貼、80萬元生活補(bǔ)貼、3.8萬元租房補(bǔ)貼等“住房獎(jiǎng)補(bǔ)”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請(qǐng)入住“零等待”；對(duì)專業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的青年人才按博士、碩士、學(xué)士三類每年給予5萬元、3萬元、1萬元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，提供免費(fèi)技能培訓(xùn)；從發(fā)展環(huán)境、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、社交婚戀等方面切實(shí)解決各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。
與北上廣深等超級(jí)城市相比，對(duì)人才“重度渴求”的還有三四線城市。比如，蕪湖市推出“紫云英人才計(jì)劃”，給予符合條件的青年英才最高10%的購房款補(bǔ)貼，租住房2000~8000元的一次性租房補(bǔ)貼，還有5~8萬元的一次性購房補(bǔ)貼。馬鞍山住房公積金管理中心提出，在本市連續(xù)繳存公積金6個(gè)月及6個(gè)月以上的高層次人才，首次在本市購房時(shí)可申請(qǐng)最高60萬元的公積金貸款，且不和月繳存額和余額掛鉤。河南新鄉(xiāng)市、漯河市發(fā)布全面放開落戶限制的實(shí)施意見，只要有意愿，即可在當(dāng)?shù)芈鋺簟?/span>
所謂的生意，都是圍繞人的需求來做的。有人的地方，就會(huì)有需求，從而帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
浙江經(jīng)濟(jì)比較活躍，從商人員也比較多。受這個(gè)環(huán)境的熏陶，從商的機(jī)遇不少。吸引人才過來之后，本地的經(jīng)濟(jì)會(huì)慢慢活躍起來，“地方安居樂業(yè)的環(huán)境下，各類需求馬上就會(huì)冒出來?！?/span>
值得一提的是，人隨產(chǎn)業(yè)走，人也往高處走。在業(yè)內(nèi)人士看來，各大城市轟轟烈烈搶奪人才的背后，能否真正留住人才成為值得思考的重要問題。
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