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把握發(fā)展趨勢強化規(guī)劃引領多維協(xié)同發(fā)力——我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將奏響“三部曲”

2020年，江蘇省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)業(yè)務收入2.87萬億元；軟件和信息服務業(yè)業(yè)務收入1.08萬億元數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國前列。江蘇如何進一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟？省十三屆人大常委會第二十七次會議舉行第二次全體會議，會議聽取省政府關于推進數(shù)字經(jīng)濟建設情況的報告。報告提出，我省將認清機遇、搶抓機遇、用好機遇，切實把數(shù)字技術融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程，讓數(shù)字經(jīng)濟更好賦能江蘇高質量發(fā)展。

報告顯示，近年來，我省認真貫徹落實國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，突出創(chuàng)新引領，聚焦數(shù)字賦能，強化基礎支撐，提升治理能力，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局。我省大力實施數(shù)字經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，基本形成政策體系相對完備、治理體系建設加快推進、融合發(fā)展不斷加速的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，我省將從三方面發(fā)力。

首先，把握發(fā)展趨勢，確立數(shù)字經(jīng)濟主攻方向。

搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃，完善信息通信、軟件服務等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型升級行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動工業(yè)設備和業(yè)務系統(tǒng)上云上平臺，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域分類打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。
前瞻布局服務業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化。積極推進研發(fā)設計、金融服務、現(xiàn)代物流、檢驗檢測等行業(yè)數(shù)字化轉型，推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術與生活服務深度融合；大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地。

其次，強化規(guī)劃引領，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。提升數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧城市建設水平，以全面數(shù)字化引領經(jīng)濟社會轉型升級。

一方面，扎實推進規(guī)劃落地實施。我省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、新型基礎設施建設等重點專項規(guī)劃已相繼印發(fā)，后續(xù)要聚焦規(guī)劃確定的重點任務，落實具體工作舉措，進一步增強規(guī)劃的支撐性、落地性和操作性。
另一方面，強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展法治保障。堅持包容審慎原則，加快《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》立法進程，以地方促進型立法的形式，明確發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基本理念、發(fā)展導向和重點任務。
加強數(shù)據(jù)管理、互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字經(jīng)濟相關領域的立法研究和探索，完善數(shù)字經(jīng)濟相關標準規(guī)則，積極構建適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型政策法規(guī)體系。
此外，我省要加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標、監(jiān)測方法和評估評價體系，強化對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測，全面準確反映全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況，為制定和完善產(chǎn)業(yè)政策提供基礎支撐。

再次，多維協(xié)同發(fā)力，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎。

建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同推進機制，完善部門聯(lián)席會議工作制度，高位統(tǒng)籌、協(xié)調推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，引導多元主體參與數(shù)字江蘇建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。強化政策支持。
充分發(fā)揮省級相關財政專項資金的引導作用，優(yōu)化資金使用方向，支持數(shù)字經(jīng)濟領域重大項目、重大試點建設。充分發(fā)揮省級政府投資基金杠桿作用，鼓勵各級政府投資基金與社會資本合作。
研究制定數(shù)字經(jīng)濟領域重大項目用地、用能、環(huán)境容量等要素資源優(yōu)化配置和保障相關政策。強化金融政策支持，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務和融資產(chǎn)品，支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)通過股改、并購重組等方式對接資本市場，推動符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進行直接融資。
強化人才支撐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、人才引進政策和管理方式，研究制定適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的就業(yè)制度、培訓制度和社會保險經(jīng)辦服務方式。