【重要通知】關于印發(fā)《南京市自然科學基金項目管理辦法》的通知！
為規(guī)范和加強本市自然科學基金項目的管理，依據(jù)《南京市科學技術進步條例》（2024年1月修訂）《市政府辦公廳關于改革完善南京市市級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（寧政辦發(fā)〔2022〕62 號）等有關規(guī)定，制定本辦法。為貫徹落實《南京市科學技術進步條例》等有關規(guī)定和精神，加強南京市基礎研究和應用基礎研究工作，進一步規(guī)范南京市自然科學基金項目的管理，市科技局研究制定了《南京市自然科學基金項目管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
總則
第一條? 南京市自然科學基金項目（以下簡稱市基金項目）是市級科技計劃項目體系的重要組成部分，重點引導面向本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要開展基礎研究和原始創(chuàng)新。
第二條?市基金項目資助資金納入市本級科技創(chuàng)新專項資金，專項用于資助符合本辦法規(guī)定的研究項目。鼓勵社會力量通過設立科學基金、科學捐贈等方式支持基礎研究。
第三條? 南京市科學技術局（以下簡稱市科技局）是市基金項目的主管部門，負責項目的申請組織、評審立項、實施推進、驗收評估等管理工作。項目承擔單位及項目負責人是項目實施的責任主體，對項目申報、實施及后續(xù)管理負主體責任。
第四條 市基金項目主要包括：市應用基礎研究項目、省市聯(lián)合資助項目等類型。市科技局根據(jù)工作需要調(diào)整項目類型或設立其他專項基金項目，每年組織實施的項目類型以年度申報通知為準，資助標準和立項數(shù)量根據(jù)年度預算并結合當年申報評審情況確定。
（一）市應用基礎研究項目。主要支持高校院所、醫(yī)療機構、新型研發(fā)機構、科技型企業(yè)等圍繞我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域中的科學問題，自主選題、自由探索。鼓勵青年科技人才開展前沿導向的應用基礎研究。單個項目資助額度原則上不超過50萬元。
（二）省市聯(lián)合資助項目。建立與江蘇省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）共同組織基礎研究的新機制，調(diào)動跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)優(yōu)勢科研力量開展創(chuàng)新研究。項目牽頭申報單位或參與單位中，至少有為本市轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)。單個項目資助額度以每年省科技廳申報通知為準。
項目組織
第五條 ?項目申報條件
（一）市應用基礎研究項目
1、項目申請人一般需有工作單位，且以受聘的工作單位作為申報依托單位。依托單位應為本市境內(nèi)的高校、科研機構、新型研發(fā)機構、企業(yè)和其他相關機構。
2、項目申請人應是申請項目的實際負責人，一般應具備以下條件：
（1）具備相關的基礎理論知識和研究能力；
（2）社會信用和科研信用記錄良好，不存在嚴重不良信用記錄；
（3）正式受聘于依托單位且資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間在6個月以上；
（4）無作為項目負責人在研的本市市級科技計劃項目。
3、項目實施期一般不少于1年、不超過3年。
（二）省市聯(lián)合資助項目
按省科技廳申報通知執(zhí)行。
（三）申報限制
項目申請人應是申請項目的實際負責人，同一年度限申請1項市基金項目。同一年度指項目申請截止日期在同一年度內(nèi)。項目組成員參加的市基金項目（包括市應用基礎研究項目、省市聯(lián)合資助項目等納入本辦法管理的項目）合計不得超過3項。
（四）項目負責人與項目組成員不是同一單位的，項目組成員所在單位視為合作研究單位（以下簡稱合作單位）。合作單位應與依托單位通過協(xié)議方式聯(lián)合申報和實施項目，并承擔相應責任和義務，保障項目組成員的時間及工作條件，督促按計劃完成所承擔的項目任務。
第六條 發(fā)布通知與組織申報
（一）市應用基礎研究項目。由市科技局根據(jù)年度科技計劃總體部署，發(fā)布申報通知，組織開展申報。項目申請人和申報依托單位對照申報通知要求和條件自愿進行申報。市基金項目每年集中受理一次，由市科技局統(tǒng)一受理申報，并按照申報通知要求開展形式審查。
（二）省市聯(lián)合資助項目。由省科技廳發(fā)布申報通知。項目申請人和申報依托單位對照申報通知要求和條件自愿進行申報。市科技局推薦申報至省科技廳。
第七條 項目評審與立項資助
（一）市應用基礎研究項目。未通過形式審查的項目不進入當年度項目評審。經(jīng)形式審查通過的項目，由市科技局組織專家進行評審。評審專家從項目科學價值、創(chuàng)新性，研究方案的可行性、申請人研究能力等方面進行評價，提出評審意見建議。市科技局結合專家評審意見建議、年度資金預算等情況，提出擬立項項目建議，按程序經(jīng)審議通過后，給予立項資助。
（二）省市聯(lián)合資助項目。由省科技廳負責組織項目評審和確定立項結果。
實施與管理
第八條 合同簽訂與資金撥付
（一）市應用基礎研究項目。項目負責人和依托單位應當根據(jù)項目申報書內(nèi)容，并按要求與市科技局簽訂項目合同，明確各方的權利和義務。項目資助經(jīng)費在項目合同簽訂后原則上實行一次性撥付。根據(jù)年度預算等情況，可采用分期撥款方式。
（二）省市聯(lián)合資助項目。根據(jù)省科技廳項目合同管理要求簽署合同。待省級資助經(jīng)費下達后，下?lián)苁屑壻Y助經(jīng)費。
第九條 重大事項變更
（一）市應用基礎研究項目
1、項目依托單位變更。項目實施過程中，項目承擔單位不得擅自變更項目負責人。項目負責人有下列情形之一的，項目負責人應當及時提出變更項目依托單位或者終止資助項目實施的申請，報市科技局批準；市科技局也可直接作出終止資助項目實施的決定：
（1）工作單位發(fā)生變更；
（2）因故不能繼續(xù)開展研究工作的；
（3）有剽竊他人科學研究成果或者在科學研究中有弄虛作假等行為的。
2、項目合同內(nèi)容變更。項目實施過程中，項目合同內(nèi)容一般不作調(diào)整；如出現(xiàn)主要研究目標或關鍵考核指標、研究內(nèi)容、項目負責人、項目承擔單位等重大事項發(fā)生變動，以及因不可抗拒因素影響項目實施等情況，確需變更合同內(nèi)容的，項目負責人應當在項目合同實施期限屆滿之前，且自變更情形發(fā)生之日起30日內(nèi)向依托單位提出申請，經(jīng)項目承擔單位、所在區(qū)科技主管部門審核，并報市科技局同意后方可變更。
3、項目延期。項目因故不能按期完成的，依托單位應當及時申請延期。延期申請最遲在項目合同實施期限屆滿前3個月提出，并報市科技局審核同意。項目延期只能申請1次，最長為1年。
（二）省市聯(lián)合資助項目
按照《江蘇省基礎研究專項資金（基礎研究計劃）項目管理辦法》（蘇科規(guī)范〔2025〕1號）有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條??項目驗收
項目實施期屆滿應申請驗收，由項目承擔單位向市科技局提交驗收申請及驗收相關材料，經(jīng)市科技局同意后組織驗收工作。省市聯(lián)合資助項目經(jīng)市科技局審核后，向省科技廳報送驗收申請材料，并由省科技廳組織驗收工作。
項目驗收應以項目合同書為依據(jù)。完成項目合同書約定的主要研究任務，達到技術指標考核要求，予以驗收通過；基本完成合同書約定的相關任務，但尚未達到驗收條件的，予以總結結題處理；項目實施期結束或已延期，項目負責人已勤勉盡責、但因技術路線選擇失誤或其他不可預見等原因，研究工作完成低于原定合同任務的一半以下，無法達到項目合同原定總體目標，可申請終止。
第十一條?過程監(jiān)督
市基金項目全過程實行科研誠信管理，項目承擔單位、項目申請人、評審專家應當簽署科研誠信承諾書。出現(xiàn)涉及科研誠信和科技倫理的違規(guī)行為的，按國家、省、市有關規(guī)定處理。
項目承擔單位和項目負責人應如實填寫項目申報書、總結報告、驗收材料、科技報告等，按要求匯交科學數(shù)據(jù)，并對上述材料的真實性和合法性負主體責任。
第十二條?經(jīng)費管理
市應用基礎研究項目經(jīng)費實行“包干制+負面清單”。項目承擔單位無需編制項目預算，項目負責人在承諾遵守科技倫理和科研誠信要求、經(jīng)費全部用于項目研究工作的基礎上，自主決定項目經(jīng)費使用。項目承擔單位一般應有項目經(jīng)費使用包干制管理制度；如無相關制度的，應制定項目經(jīng)費包干使用規(guī)則，并報市科技局備案。
市基金項目經(jīng)費使用與管理應符合南京市科技專項資金管理辦法有關規(guī)定，單獨核算、?？顚Ｓ?，并接受相關審計、監(jiān)督。
市科技局會同市財政局加強對項目實施情況及資金使用情況的監(jiān)督檢查。
項目通過驗收后，結余經(jīng)費可由項目承擔單位自主支配使用，用于科學研究?？偨Y結題的項目，按規(guī)定對項目經(jīng)費進行審計后，退回結余資金。執(zhí)行終止的項目，按規(guī)定對項目經(jīng)費進行審計后，退回結余資金或返還已撥付的全部項目經(jīng)費。
第十三條?項目成果
項目實施過程中取得的重大成果，項目承擔單位須及時向市科技局報告。項目形成的知識產(chǎn)權的歸屬、使用和轉移，按照國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
市基金項目形成的論文、專著、研究報告、成果報道等，均應標注“南京市自然科學基金項目資助”并注明項目編號。英文標注應包含：“Funded by Basic Research Program of Nanjing”字段及項目編號。
附則
第十四條 ?本辦法由市科技局負責解釋。
第十五條 本辦法自2025年11月20日起施行，有效期至2027年11月20日。
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